8.4.9 — это табличка из серии «КРОМЕ …». Она показывает, что действие основного знака не распространяется на тот вид транспорта, который изображён на табличке (определяется пиктограммой).
Работает как исключение из правила основного знака. Например: «Стоянка запрещена» + «КРОМЕ легковых такси» — значит, стоянка запрещена всем, кроме указанного вида ТС.
Сама табличка ничего не запрещает/не разрешает — она только сужает или отменяет действие основного знака для конкретной категории ТС.